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丹凤县总工会2016年部门决算公开情况说明

索引号: 779940273-2017-000224 文 号:
发布机构: 丹凤县政府 发文日期: 2017-10-13
信息来源: 丹凤县人民政府 浏览次数:
名称: 丹凤县总工会2016年部门决算公开情况说明
 

丹凤县总工会2016年部门决算公开

情况说明

一、丹凤县总工会概况

(一)主要职责

丹凤县总工会,主要职责是:

1、贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和工运方针,围绕党和国家工作大局,贯彻执行上级工会确定的方针、任务和县工会代表大会作出的决议。

  2、依照法律法规和《中国工会章程》,组织和指导全县各级工会坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本方针,进一步突出和履行维护职工合法权益的职能。

3、对我县有关职工合法利益的重大问题进行调查研究,向县委和县人民政府反映职工群众的思想、愿望和要求,提出意见和建议;参与我县涉及职工切身利益的有关政策、措施、制度和法规草案的拟定;参与职工重大伤亡事故的调查处理。

  4、为我县各级工会提供政策理论服务;监督检查工会的各项组织制度、民主制度和《中国工会章程》的贯彻执行;研究指导工会自身改革和建设;指导各级工会组织开展以职工代表大会为基本制度的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动建立平等协商、集体合同制度和监督保证机制的工作。

  5、研究制定工会干部的培训规划,负责全县基层工会干部的培训工作;监督、检查县总工会机关和直属事业单位党员干部党风廉政建设情况。

  6、动员和组织职工参加经济建设,受县委和县政府委托,协调有关部门承担国、省、市、县劳动模范(全国五一劳动奖章、奖状)的推荐、评选工作,负责县以上劳动模范管理。

  7、负责工会经费和工会资产的管理、审查、审计工作。

8负责工会所属困难职工援助中心的领导、管理和协调。

   9、承办县委、县政府交办的其他事项。

(二)2016年度主要工作任务及完成情况

1、继续深入学习宣传贯彻中央“两个意见”和十八届六中全会精神,自觉把思想和行动统一到中央的要求上来。

    全县工会干部积极适应、主动跟进新常态,坚持把学习贯彻中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》、《关于构建和谐劳动关系的意见》、全总《关于新形势下加强基层工会建设的意见》和十八届六中全会精神以及习总书记系列重要讲话精神作为工会工作的首要政治任务,深入学习、广泛宣传、积极实践中国特色社会主义工会发展道路,牢牢把握好新常态下工运旗帜方向和目标。以“五好职工”评选活动为载体,加强职工素质教育。在职工中深入开展社会主义核心价值体系和爱国主义、集体主义、社会主义学习教育,积极培育社会主义核心价值观,把社会主义核心价值观宣传教育与弘扬“诚信、睿智、包容、创新”丹凤主流价值观结合起来,强化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,在凝聚职工思想上精准发力,全年培训工会干部200余人;举办学习《意见》专题培训班和“中国梦劳动美”主题教宣传活动20多场次主题印发工会法律法规及学习资料2万余册;工会班子成员及其他干部经常深入企事业、镇村社区开展调研活动,撰写调研报告3篇,宣传和指导工会工作,为全面推进“三服务一加强”工作及“五型”工会建设奠定了坚实的基础。

2围绕重点工程和企业增效开展劳动竞赛活动,动员引导广大职工在经济建设的主战场上发挥主力军作用。一是大力推进职工创新服务平台建设,吸引更多职工参与到创新竞赛活动中来。以安全生产、提高效能、创新技术和节能减排为重点,在全县范围内大力开展岗位练兵、素质提升、创先争优等劳动竞赛活动。在县级重点项目、十大工程、“四区”建设、美丽乡村建设领域,开展形式多样的劳动竞赛活动,推动技能竞赛深入企业、班组。今年,评选表彰了“工人先锋号(示范岗)5”、“金牌工人”5、合理化建议、技术革新“金点子”项目6个,表彰“五好职工”10。组织职工参加全市职工计算机程序员职业技能竞赛,1名选手获得二等奖,被选拔为全省竞赛选手。二是弘扬劳动美,引领广大劳模积极开展“三创五带”活动。即鼓励全体劳模不断创业、创新、创优,带头践行社会主义核心价值观、带头学习先进文化、带头推进技术革新、带头实施帮扶济困、带头履行公益责任,凝聚社会正能量,激发全县广大劳动者勤劳致富,推动丹凤经济快速发展。丹凤县江南医院院长、县劳动模范武双善,严守医德医风,在实践中不断钻研业务和管理工作,同时,特别关注社会公益性活动。连续六年来,为商山敬老院、龙驹敬老院、老年公寓孤寡残疾老人免费义诊,为龙驹寨街道辖区65岁以上老年人2.4万余人实施了健康体检;为贫困山区群众减免住院医疗费用达20余万元。丹凤县民乐蔬菜专业合作社理事长、高级农艺师、陕西省劳动模范魏万林,身残志坚,积极带动农村富余劳动力和残疾人发家致富,建立农业科技结对帮扶50户,受益社员和残疾人户180余户,合作社有固定社员360人(其中残疾人50人);建成了全国先进的核桃粉加工生产线2使更多的贫困家庭、留守妇女、残疾人有一份稳定的收入;建成年产100万袋的标准化香菇种植基地,每年可安置200人就业。此外,还积极参加各类公益活动。今年4月给竹林关中学捐助4万元购买桌椅板凳,6月给武关镇中心小学捐助校服325套。还有华茂牧业公司张丹英等大批劳模,都在积极践行着“三创五带”的示范作用,带领全县广大劳动者投身于经济建设的大潮。三是加强劳模培养、管理、宣传等工作。实现劳模信息管理电子化,做好劳模救助和劳模慰问金的发放。对今年新评选出的5个“工人先锋号”和5名“金牌工人”先进事迹制作专题片,五一期间,在县电视台连续播出3天。以劳模事迹宣传为重点,征集劳模典型事迹,为市总工会编印《劳模风采录》提供资料。国庆前夕,组织部分劳模赴红色革命圣地照金参观学习接受教育,大力弘扬社会主义核心价值观,唱响劳动创造的主旋律在全社会营造“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的良好氛围。

3持“党工共建”推进“会、站、家”一体化服务职工工作。一是强化基层工会组织建设。按照“两个普遍”要求,强化“党建带工建”措施落实,按照“四同步”(基层党组织建设和群团组织建设要同步规划部署,同步配置力量,同步检查指导,同步考核验收)“五衔接”(群团思想教育工作要与党的思想教育工作相衔接,群团队伍建设与党员队伍建设相衔接,群团干部队伍建设与党的干部队伍建设相衔接,群团阵地建设与基层党组织阵地建设相衔接,群团建设目标与党建目标管理体系相衔接)总体要求,着力推动工会组建。创新入会方式,完善源头入会、持证接转、属地管理的会员管理机制,开展农民工入会集中行动。同时,按照建会“六有”要求,对软弱痪散工会组织实施“动态清零”。今年,把在工业园区、项目工地、物流(快递)业、服务业、农业专业合作社中建立工会组织作为重点,新建工会组织10个,涵盖单位数33家,发展农民工会员2352名。截止10月底,全县工会组织达489个,涵盖单位1011家,工会会员28411人,其中农民工会员19863目前,行政机关、事业单位和镇(办)、村(社区)建会率100%,会员入会率100%;非公企业建会率95%以上,会员入会率98%以上。二是加强基层工会服务与管理。在机关单位、企业和镇工会设立了职工服务工作站(点),由工会主席任站长,选聘一名工会干部或社保员兼任助理员,负责处理站(点)上职工服务工作。县总工会为镇助理员每月发放少量的补助。全县共建立工会服务工作站(点)35个,竭力把每一个基层工会建成为职工提供服务的基地,成为体现工会服务职工工作作风和职能的窗口。三是优化提升基层工会职工之家建设的广度和深度。按照“四六”建设标准和“双六”创建目标,着力打造职工“文化家园”不断充实服务内容,提高服务水平,确保服务实效,丰富广大职工精神文化生活,构建和谐劳动关系。今年,投入经费30万余元,已建成规范化职工之家35个,其中标准化职工之家15个,示范化职工之家5个。

    4实施济困惠民工程,在促进民生改善上精准发力,不断强化工会服务质量和水平。一是参与加强和创新社会管理工作,维权机制不断完善。在县困难职工援助中心设立了职工维权联合服务厅,创建了维权服务“四联一会”工作模式(联系职工群众、联系用工企业、联系社会组织、联系执法单位,定期召开职工维权联合服务工作领导小组会议),相应成立了由司法、公安、人社、工商、安监、工会等部门为成员单位的职工维权联合服务领导小组,聘请法律顾问1名,适时对困难职工进行法律咨询和援助活动。一年来,共接待职工来电来访120人次,处理信访案件13件,生活困难类居多。积极参与人大和政府有关方面涉及农民工权益问题的调研、检查活动,参与劳动法律法规监督和执法检查。宣传贯彻《陕西省企业民主管理条例》,加强民主管理工作。通过联合维权行动,开展劳动保护巡查3次,涉及用工单位18个,“整治非法用工、打击违法犯罪”专项行动2次,纠正违规行为2起。国有企业职代会、厂务公开建制率达100%;非公企业职代会、厂务公开建制率达95%;《集体合同》、《工资集体协商》签约率和《女职工特殊保护集体合同》签约率均达95%以上。二是创新工作方式,推进精准普惠工程加强困难职工援助中心内部管理和“软硬件”建设,配强工作人员,规范物品资金使用、审批、发放程序,展优质服务竞赛活动,做到窗口化、信息化、精准化、普惠化、规范化、满意化服务职工。目前,县困难职工援助中心摸底建档400余份,拓展服务项目7个,接待职工来电来访120余人次,结案率达到98%发挥了服务职工主阵地作用。三是积极开展“五送”活动。“双节”送温暖50715.2万元;“春风行动”举行招聘洽谈会1次,邀请上海广达集团、西安众合餐饮等省内外23家企业来丹凤参与招聘会,共提供就业岗位860余个,现场签订招聘合同560余份;对大病、矿难、倒房、火灾、水灾等特困职工实施生活、医疗大病等日常救助100余人次;筹集资金5万余元,为户外作业、高温行业等一线职工“送清凉”650人,送去防暑降温食品药品等;“秋送助学”今年救助困难家庭大学生子女80余人;“春风行动”送保险238人次共计3万余元,建档困难职工送保险338人次共计6万余元,为职工保险套餐补助3.5万余元;救助慰问困难农民工家庭留守儿童、孤残儿童12人,“六一”前夕为他们送去慰问金6000元以及学习用具等。四是夯实工作责任,推进互助保障工程。将互助保障工作纳入全县民生工程计划,将工作范围由机关事业单位职工向企业职工、有单位的农民工和下岗职工等弱势群体拓展,同社会医疗保险、精准扶贫、低保等项保障政策相互衔接、互链互补、资源共享、同步发展。今年,继续推行“四四”保障制,推进在职职工互助保障工作,在互保工作推动上,实行“四联推保”;在参保的激励措施上,实行“四补助保”;在出险职工援助上,实行“四援惠保”;在互保受理服务上,实行“四化理保”。进一步建立了职工医疗保障第三道“绿色屏障”,努力解决职工因病返贫问题,提升职工幸福指数,维护社会稳定。目前,参保续保职工13533人次,收缴保费110.1445万元,实现理赔546人(次)59.69万元,县总工会落实补助优惠3.5万余元,免费送保险9万余元。

5推进“舒缓释压、关爱职工”活动,“两个信赖千人行”活动赞誉不断。全县利用重大节日举办各类文化体育活动30多场次,激发了职工活力,舒缓了工作压力,提升了广大职工的凝聚力,增强了干部职工为民服务意识,有效提高了工作效率。三月份,竹林关桃花谷开园节庆期间,举办了桃花寨登山活动,全县300多名职工参加了比赛,评选出一、二、三等奖共6名,并进行了表彰奖励;五一前夕,县总工会举办了第四届为期四天的“劳动杯”职工运动会,来自全县各镇、机关、企事业单位31家工会1000余名职工参加了比赛,运动会共设田径、篮球、羽毛球、乒乓球、拔河等八大项26个小项目比赛;十一月下旬县总工会承办了为期五天的“金山杯”第27届陕西省职工象棋赛,本次大赛共有全省各市、县、单位职工200余人参赛,举行了颁奖仪式对本次大赛获奖个人和集体进行了奖励,丹凤县总工会获得优秀组织奖,运动会贯穿“中国梦•劳动美”时代主旋律,以“建功‘十三五’同心奔小康”为主题,引导职工群众积极践行社会主义核心价值观,弘扬体育精神,大力营造“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的浓厚氛围,有效提升了职工精神文化生活。基层工会也纷纷举办了羽毛球、乒乓球、篮球大赛等体育活动,进一步提升了职工凝聚力、增强了素质、激发了干部职工干事创业的热情。组织各级工会大力开展学习、学艺、服务、交友、文娱、廉洁千人行活动,以社会主义核心价值观教育为主导,以法律、政策、技能等学习为主要内容,鼓励引导职工互学互教,营造“人学一艺”的浓厚氛围,为践行“中国梦”增添了新的色彩。开展了“书香工会•职工阅读”活动,创建基层工会“职工书屋”10个,配发图书5000余册,印发学习宣传资料2万余册。

6、加强全县职工文化阵地建设,顺利推进县工人文化宫暨城市展览馆项目建设。该项目选址在东河与丹江河交汇处,跨东河而建。其外观将建成仿古阁楼式建筑,建筑风格与丹凤花庙古建筑群遥相呼应、相得益彰,主体形象展示了龙驹古寨厚重的历史文化,建筑高31米,占地面积2420.67㎡,建筑总面积6712.2㎡。文化宫内设主要功能是职工群众休闲娱乐、学习阅读、体育健身、文化交流、技能实训、艺术展示、职业推介、困难救助等,是丹凤县城景观性建筑之一,是面向职工的公益性服务平台,是全县职工群众的文化活动中心。项目预算资金3200万元,该项目前期各项手续已经完成,正在规范有序施工建设之中。

   7、固本强基,求真务实创新,进一步加强工会自身建设。以“两学一做”学习教育和学习贯彻十八届六中全会精神为总抓手,以工会“三服务”为载体,着力推进“五型”机关创建,强化党的组织建设和党员干部队伍建设,为扎实有效推进各项工作提供坚强的组织保证。

认真开展“两学一做”学习教育。按县委安排,我们及时成立了领导小组,制定了实施方案,支部和党员也结合实际制定了学习计划。组织全体党员认真学习《党章》、学习系列讲话,学习《准则》《条例》等篇目,每名党员记写学习笔记2万字以上,写心得体会文章5篇。在此基础上,开展了四次专题研讨活动,班子成员和党员干部都撰写了发言材料,进行研讨交流。针对存在问题制定整改措施、任务清单,认真整改落实。工会主席带头在机关和帮扶村讲党课,支部党员讲党课4人次。七一前夕,联合县妇联等8个单位开展了以“巾帼心向党、致富奔小康”为主题的纪念建党95周年“两学一做”群众性主题教育活动,由基层选出的16个代表节目参与了展演,进一步歌颂党歌颂社会主义。其间还穿插了“两学一做”和党史知识问答,巩固广大党员的党性常识;表彰奖励了一批最美家庭。

加强工会财务、经审工作。推动2%行政经费按职工工资总额列入了财政预算。贯彻中央“八项规定”和财经纪律,严格执行工会经费预决算和专项资金审计监督。指导基层工会开立账户并监督经费正常运行,年初工作会上,专门就工会经费的收支管理进行了培训。4月上旬,重点对县委办、政府办、科教局、水务局、住建局、财政局、畜牧兽医中心、商镇、棣花、铁峪铺镇等15个机关单位工会、5个事业、2个企业共21个工会2015年度工会经费收支、管理、使用情况进行了实地抽查。重点针对工会经费账户与行政账户未分离、基层工会经费独立账户开设极少、开户难度较大的问题,专门与财政局、金融单位协调解决。目前,基层工会经费账户陆续开立。执行好地税代收工会经费制度,本年度完成地税代征30万余元。严格执行财经纪律,做好经费审查、审计、监督工作,完善帮扶资金管理和发放程序,进一步加强工会资产管理。

深入开展“先锋引领.丹凤朝阳”党建主题活动,多措并举助力脱贫攻坚。围绕“基层服务型党组织”创建,扎实开展“双联双建”、“四级承诺一评议”活动,健全党员干部联系服务群众机制。结合“精准扶贫”工作,班子成员带队深入联系点,开展调研活动。为武关镇栗子坪村制定了“双包双促”扶贫攻坚规划和年度计划,县总工会领导及干部与21户贫困家庭结对帮扶,并针对每户贫困情况制定扶贫方案,并积极落实帮扶措施。一是加强村级基础设施建设。扶持资金6万元修建水毁路段3公里,多渠道争取投资140万元,水泥硬化道路6公里,完成了翻水桥修建。二是大力开展技能培训。在贫困户中组织开展了食用菌、天麻等栽植培训1次,核桃、板栗等经济林科管培训1次,中蜂科养技术培训6次,为贫困户产业致富提供了技术保障三是积极开展为贫困户送保险活动。出资0.7万元为该村2016年预脱贫的3155人购买了“津贴+重疾”、“意外”等互助保险,为贫困群众提供医疗保障。四是突出抓好产业扶持。积极发展了天麻、香菇、劳务、中蜂养殖四大主导产业,使该村贫困户39158人达到了出列目标,主抓的扶贫养殖小区带动63户。制定产业扶持政策,为贫困户栽植天麻每窝补助5元。出资购买优质玉米种和化肥为全村131户贫困户免费发放。出资3万元购良种肉鸡1500只为30户特困户免费发放。主抓的全县中蜂养殖已达到100余户,3200余箱,对今年新购蜂20箱以上的蜂农每箱补助200元、传统蜂过箱每箱补助100元,并送摇蜜机一台,通过政策支持、示范引领、技术包干,促使该产业健康发展。五是利用金融扶贫政策,建设扶贫产业小区,开发荒坡30亩发展肉鸡养殖大棚8个,今年工会出资5万元扶持解决水电、道路等基础设施建设,带动贫困户62户分红增收。出资扶持贫困户5户开办农家乐,打造生态乡村体验基地,有效带动贫困群众增收致富。

加强党组织建设,做好党建常规工作。加强党员队伍建设,落实“三会一课”和支部书记讲党课以及“双评议”等制度。做好党支部换届工作,按时按标准足额收缴党费,全年共上缴党费3000余元,健全并推行党务公开制度,自觉接受监督,加强党建信息宣传和调研工作,刊发信息5条。

大力加强党风廉政和反腐倡廉建设。以强化廉政教育为抓手,提高职工廉政意识,筑牢思想道德防线。认真落实党风廉政主体责任“六个二”,开展“十廉”活动,落实“五个一”要求。加强廉政警示教育宣传,组织职工观看廉政警示教育案例专题片3次。领导讲廉政教育课3次。落实中央八项规定和县委实施办法。以落实党风廉政建设责任制为抓手,推进反腐倡廉建设。细化分解党风廉政建设和反腐倡廉目标任务,履行“一岗双责”,与单位2名科级领导干部签订了廉政建设责任书,设置干部职工岗位廉政风险点,设立干部监督岗和廉政风险警示牌。修订完善制度,强化内部管理。推行干部上班签到、请销假制度、民情日记制度和党务政务公开等制度。

   (三)决算单位构成

2016丹凤县总工会决算单位构成为:

丹凤县总工会,群团机关,科级建制,共有编制5名,实有工作人员6人。总工会下属单位县困难职工援助中心,股级建制,全额财政供养事业单位,编制7名,实有工作人员6人,聘用协管员、公益性岗位3人。

二、丹凤县总工会2016年度部门决算说明

(一)2016年度收入支出决算总体情

  1.收入总计614.45万元,较上年增加334.94万元,增长119.8%,主要是群团事务较多,公共服务支出增加。包括:

  (1)公共预算财政拨款收入614.37万元,为县级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。  

2)上年结转和结余0.08万元,为以前年度尚未列支,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。 

2.支出总计614.31万元,较上年增加334.87万元,增长119.8%,主要原因是2016年承担工人文化宫重点项目建设,项目支出大幅增加。包括:

1)基本支出139.75万元,主要是为保障丹凤县总工会机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中:工资福利支出66万元,对个人和家庭的补助支出19.66万元,商品和服务支出54.09万元。

2)项目支出474.56万元,主要是在已建工会组织中开展“分类创星、升级晋档”活动,开展标准化、规范化的“会、站、家”一体化建设“职工之家”,打造“职工文化家园”,职工文化宫建设。

 3.年末结转和结余0.14万元,主要是本年度及以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

  (二)公共预算财政拨款支出决算情况说明

 2016年公共预算财政拨款支出614.31万元,其中:基本支出139.75万元,项目支出474.56万元。具体支出构成是:一般公共服务594.66万元;社会保障和就业19.65万元。

(三)公共预算财政拨款安排的“三公经费”及会议费、培训费支出情况

2016年公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0.27万元,其中,公务接待费0.27万元。2016年“三公经费”总计支出比上年同期减少5.35万元,主要原因是:一是因公出国出境费用无开支。二是公务车辆运行费较上年同期减少5.52万元,因为公车改革,单位无公车运行。三是公务接待费用,较上年同期增支0.17万元,主要省市业务部门对口检查增加。

1、因公出国(境)费用0万元,2016年因公出国(境)0批,0人次。

2、公务用车购置及运行维护费0万元。

3、公务接待费0.27万元,主要用于:公务接待。2016年公务接待3批、16人次。

4、会议费支出0.92万元,主要是工会代表大会、委员会、经审会以及专业工作会议的各项支出。
  5、培训费支出0.3万元,主要是基层工会职工业务培训、工会干部、积极分子培训等支出。

(四)机关运行经费执行情况

2016年机关运行经费决算支出54.09万元,主要用于办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、委托业务费、福利费、工会经费、公务接待费、其它交通费等。较上年减少90.23万元,下降62.52%。主要原因是单位厉行节约,减少开支。

 丹凤县总工会2016年决算表册